Opsterland, typische plattelandsgemeente.

website CDA Landelijk: www.cda.nl

website CDAFryslân: www.cda-fryslan.nl

De uitgangspunten van het CDA Opsterland zijn Gerechtigheid, Gespreide Verantwoordelijkheid, Solidariteit en Rentmeesterschap. Hoe krijgt dit vorm? Wat betekenen deze begrippen in een tijd van economische onzekerheid, een dreigende leegloop van het platteland, individualisme en vervagende normen?

Het CDA stelt de gemeenschap centraal. Het doet daarbij een beroep op de betrokkenheid van mensen bij hun gemeente, maar stelt ook dat het gemeentebestuur een zware verantwoordelijkheid heeft voor veiligheid, leefbaarheid en zorg voor de zwakkeren.

Hoe het gemeentebestuur daaraan vorm moet geven leest u in dit verkiezingsprogramma van het CDA Opsterland. De inbreng van de CDA-fractie is en blijft: een betrouwbaar bestuur, sociaal op economisch en maatschappelijk gebied, degelijk als het gaat om geld, vasthoudend en appellerend op het terrein van normen en waarden.  

Samengevat staat het CDA Opsterland voor een volkspartij met principes.

Het programma dat nu voor u ligt, is herkenbaar op al onze uitgangspunten. Onze politici zijn aanspreekbaar op de uitvoering daarvan.                                                 

A. Opsterland is een typische plattelandsgemeente 

Opsterland is met 16 dorpen en een groot buitengebied een echte plattelandsgemeente met veel ruimte. Opsterland moet die dorpsgemeenschappen en ruimte koesteren en ontwikkelen. Want daarin ligt de kracht van Opsterland. Het CDA zet daarbij in op een Opsterland waar het goed wonen en werken is, met een gezonde economische en sociale basis en een goed voorzieningenniveau.

Naast de ruimte maken rust en natuurschoon Opsterland tot een aantrekkelijke woon- en recreatiegemeente voor jong en oud. De natuur en de agrarische sector zijn belangrijke dragers van die karakteristieke ruimte en verdienen daarom extra aandacht.

Bij de inrichting en het gebruik van de openbare ruimte past ook aandacht voor duurzaamheid. 

Opsterland: gemeente van dorpen

Opsterland heeft een specifieke dorpenstructuur. De voorzieningen moeten daarop zijn toegesneden. Niet van bovenaf bepaald, maar in samenspraak met de burgers, maatschappelijke organisaties en gemeenschappen, overeenkomstig het CDA-principe van gespreide verantwoordelijkheid.

·        De inrichting van de openbare ruimte en de infrastructuur krijgt mede vorm door inspraak van buurt- en dorpsbewoners en door regelmatig onderhoud door de gemeente.

·        Onderhoud van de openbare ruimte en infrastructuur draagt bij aan de leefbaarheid en de veiligheid. De gemeente is verantwoordelijk voor een goede staat van de openbare ruimte. Daarbij mag een beroep gedaan worden op de eigen verantwoordelijkheid van de burgers.

·        Duurzame verbanden in wijken, dorpen en buurten moeten worden ondersteund.

·        Wensen en problemen worden geïnventariseerd mede met Plaatselijk Belang, waarbij voor oplossingen een dorpsbudget ingezet kan worden.                                 

Opsterland: ruimte om te ondernemen

Voldoende werkgelegenheid draagt bij aan de leefbaarheid van Opsterland.De economische impulsen komen daarbij zeker ook uit het midden- en kleinbedrijf. Het midden- en kleinbedrijf verdienen ruimte om te ondernemen. Ook grootschaliger ondernemingen moeten zich kunnen blijven ontwikkelen op de daarvoor aangewezen terreinen.

De ruimte van Opsterland biedt kansen voor verdere economische ontwikkeling en werkgelegenheid. Die kansen moeten worden aangegrepen. Om verdere economische ontwikkeling en werkgelegenheid in de eigen gemeente te stimuleren moet de gemeente haar best doen om ondernemersvriendelijk te zijn en te blijven. Een gezonde, economisch duurzame bedrijfsvoering blijft daarentegen de verantwoordelijkheid van de individuele ondernemer, de gemeente gaat niet op de stoel van ondernemers zitten.

·        De gemeente zet in op praktische regelgeving en administratieve lastenverlichting voor het midden- en kleinbedrijf en de agrarische sector.

·        Het gemeentebestuur zorgt voor goed overleg met het bedrijfsleven

·        De gemeente houdt, onder meer door een ondernemersloket, speciale aandacht voor het stimuleren van MKB-activiteiten.

·        De gemeente zet zich in voor behoud van de grootschaliger ondernemingen door goede voorzieningen op de daarvoor aangewezen terreinen. Daarnaast zoekt de gemeente samenwerking voor economische ontwikkeling die de gemeentegrenzen overstijgt 

 Actieve zorg voor natuur

Opsterland bezit een aantal interessante natuurgebieden. Vanuit het CDA principe van rentmeesterschap schept dit verplichtingen. De gemeente dient actief zorg te dragen voor natuur-behoud en -ontwikkeling. In het kader van natuurbeheer, landschapsbeleid en landinrichting werkt de gemeente nauw samen met de landschapsbeheerders, natuurbeschermingsorganisaties, agrariërs, recreatieondernemers en de andere overheden. 

·        De gemeente stimuleert en faciliteert samenwerking tussen de partijen in het buitengebied.

·        Agrarische natuurverenigingen worden gestimuleerd.

·        De gemeente ziet erop toe dat bestaande en nieuwe functies landschappelijk worden ingepast.

·        Er moet een goede regeling komen voor waterbeheersing door bemaling en opvang in natuurgebieden.

·        Bij zorg voor natuur hoort ook genieten van natuur. Er wordt gestreefd naar behoud en uitbreiding van de recreatieve mogelijkheden binnen de gemeente. 

 Agrarische sector stimuleren

De agrarische sector is van groot belang voor de inrichting van het buitengebied en de economische ontwikkeling. Landbouw in Opsterland moet dan ook voldoende ruimte krijgen. De gemeente moet daarom terughoudend zijn met beperkende maatregelen die verder gaan dan de europese wet- en regelgeving. De bedrijven moeten zich kunnen blijven ontwikkelen.

·        Het ruimtelijke beleid moet mogelijkheden bieden aan de veranderingen in de agrarische sector. Er moet ruimte zijn voor nieuwe vormen van agrarische bedrijfsgebouwen, grotere bouwkavels en nevenactiviteiten.

·        Voormalige agrarische bedrijfsgebouwen kunnen een andere bestemming krijgen, bijvoorbeeld als plattelandswoning. De bedrijfsvoering van naastgelegen bestaande agrarische bedrijven mag daarbij niet worden belemmerd maar moet worden gerespecteerd. 

 Investeren in het cement van de samenleving

Voor het CDA is het maatschappelijk middenveld, zoals sport- en culturele verenigingen en levensbeschouwelijke organisaties, altijd het cement van de samenleving. Dit geldt zeker in de dorpsgemeenschappen die Opsterland rijk is. Veel burgers zetten zich vrijwillig en belangeloos in voor familie, buren, nieuwkomers en verenigingen. Levensbeschouwelijke organisaties dragen hier ook hun steentje aan bij en hebben een belangrijke rol in de bewustwording van maatschappelijke problemen rond armoede, vluchtelingen, zinloos geweld, normvervaging. Vrijwilligers dragen bij aan de kwaliteit van de samenleving. Het CDA zet daarom in op een goede ondersteuning en waardering, zowel immaterieel als materieel, van het vrijwilligerswerk en de mantelzorg.
Actieve deelname aan sport is niet alleen van groot belang voor de volksgezondheid, maar ook omdat jongeren en ouderen in teamverband leren optreden, regels in acht nemen en eigenwaarde opbouwen. Dit geldt ook voor deelname aan verenigingen op het vlak van toneel, muziek etc.

·        De gemeente streeft naar gerichte ondersteuning van het verenigingsleven, per dorp en per situatie.

·        De gemeente moet maatschappelijke en levensbeschouwelijke organisaties bij sociale problemen betrekken.

·        De gemeente stimuleert vrijwilligerswerk. Daartoe werkt de gemeente onder andere aan een centraal aanspreekpunt voor vrijwilligers en vrijwilligersorganisaties in de gemeente. Het WMO-informatiepunt is daarbij de aangewezen instantie. 

·        De gemeente benut de mogelijkheden van OZB-vrijstelling voor gebouwen ten behoeve van een maatschappelijke doelstelling en stimuleert sport- en culturele voorzieningen.

 

Opsterland: milleniumgemeente

Sinds het voorjaar van 2009 is Opsterland een milleniumgemeente. Daarmee geeft zij te kennen dat zij streeft naar een duurzaam leefmilieu. Het CDA zet zich in om de milleniumdoelstellingen voor duurzaamheid te halen. Het actief tegengaan van vervuiling en het bevorderen van milieubewustzijn bij de burger zijn daarbij belangrijke elementen.

·        De gemeente stimuleert het gebruik en de ontwikkeling van duurzame energie, zoals aardwarmte, biogas, zonne- en windenergie.

·        Opsterland zet zich in om haar gebouwen en wagenpark emissieneutraal en energiezuinig te laten functioneren.

·        Ook bij woningbouw worden initiatieven gericht op duurzaamheid gestimuleerd.

·        Het CDA zet in op goede voorlichting over duurzaamheid.
 

B. Opsterland heeft een sociaal gezicht 

Het CDA wil zich sterk maken, ook en vooral in moeilijke sociaal economische tijden, om sociale uitsluiting te voorkomen en blijven pleiten voor solidariteit in het gemeentelijk beleid.

De landelijke trend van vergrijzing is ook in onze gemeente nadrukkelijk aan de orde. CDA Opsterland zet daarom in op een actief ouderenbeleid, met als uitgangspunt zorg dichtbij huis.

In het onderwijs hecht het CDA aan gespreide verantwoordelijkheid. Dat betekent onder meer dat scholen op afstand staan van het gemeentebestuur en dat de actieve betrokkenheid van ouders bij de scholen wordt bevorderd.

Er moet sprake zijn van een evenwichtige Opsterlandse woningmarkt, met voldoende sociale woningbouw en woningen voor starters.

Ook jongeren verdienen zorg en aandacht van de gemeente. 

Sociaal isolement voorkomen

Naast een ruimhartig beleid tegen armoede, heeft het gemeentebestuur volgens het CDA Opsterland een rol om sociaal isolement te voorkomen. De gemeente heeft daarom ook een taak om mensen aan werk te helpen, omdat werk de beste vorm van sociale zekerheid is. Het CDA wil zich daarom inzetten voor een zo groot mogelijke uitstroom naar werk of werkervaringsplaatsen. Soms is er geen werk of werkervaringsplaats voorhanden. Dan is vrijwilligerswerk een goede optie én kunnen werkgelegenheidsprojcten worden gestimuleerd. Het CDA erkent daarbij dat het verzorgen en opvoeden van kinderen een belangrijke taak is en soms moeilijk te combineren is met betaald werk.

·        De gemeente kent minima individuele bijstand toe, waaronder het verlenen van kwijtschelding voor OZB en afvalstoffenheffing. Daarbij is ook aandacht voor de positie van kinderen in deze groep.

·        De gemeente bevordert dat wie werken kan ook aan werk wordt geholpen.

·        Alleenstaande ouders met kinderen onder de vijf jaar kunnen geheel worden vrijgesteld van sollicitatieplicht indien zij de zorg hebben voor die kinderen. 

In Opsterland zorgverlening dicht bij huis

Bij het gemeentelijk ouderen- en zorgbeleid moet rekening gehouden worden met de wensen van de betrokkenen zelf. Het CDA hecht eraan dat mensen zo lang mogelijk zelfstandig kunnen functioneren. Ook als zelfstandig wonen niet meer mogelijk is, maakt het CDA zich sterk voor zorg dicht bij huis. Ook daarbij kunnen vrijwilligers en levensbeschouwelijke organisaties een rol spelen. Verpleeghuiszorg in de eigen gemeente is daarbij ook van belang.

Volgens de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) heeft de gemeente een rol bij het regelen van de lichtere vormen van (huishoudelijke) hulp, ondersteuning en begeleiding, mede door de inzet van vrijwilligers. De gemeente heeft daarbij meer beleidsvrijheid. Het CDA wil dat de gemeente Opsterland daarbij een betrouwbare partner is, rechtsongelijkheid en willekeur uitsluit en dus objectieve en meetbare criteria hanteert. Het CDA-principe van gerechtigheid is hier aan de orde. Daarnaast moet de gemeente voorkomen dat de burger door de bomen het bos niet meer ziet.

·        De gemeente voert een actief en integraal ouderen- en zorgbeleid.

·        De gemeente zet zich actief in voor zorg dicht bij huis.

·        De gemeente blijft cliënten- en belangenorganisaties bij de uitvoering van de WMO betrekken. De aanvraag voor zorg en ondersteuning moet door een onafhankelijke commissie worden beoordeeld om willekeur te voorkomen.

·        Er moet een duidelijk gemeentelijk aanspreekpunt zijn voor wonen, zorg en welzijn waar de klant en de vrijwilligers met alle vragen terecht kunnen. Dit vereist een goede samenwerking met de ketenpartners en de bereidheid om in de financiering bij te dragen. 

Samenwerkende scholen op bestuurlijke afstand

Het CDA Opsterland blijft van mening dat er afstand moet zijn tussen de gemeente en het openbaar onderwijs. Het CDA ziet daarbij de meerwaarde van een school met eigen identiteit in het dorp en hecht sterk aan de betrokkenheid van ouders bij de school.

De school in het dorp biedt voorzieningen aan ouders, maar neemt hun verantwoordelijkheid niet over. Scholen kunnen door samenwerking een samenhangend geheel van voorzieningen bieden, bijvoorbeeld bestaande uit voorschoolse, tussenschoolse en naschoolse kinderopvang, peuterspeelzaal, welzijns-, sport- en culturele voorzieningen, zorg voor kinderen, hun ouders en voor het dorp. Het zoeken van samenwerking geldt zeker ook voor het achterstandsbeleid. Omdat ieder mens gelijke kansen op ontplooiingsmogelijkheden dient te krijgen, vormt dit achterstandsbeleid het hart van het gemeentelijk onderwijsbeleid.

·        De gemeente komt met openbare en bijzondere schoolbesturen tot lokale afspraken over financiering van investeringen in de huisvesting

·        Initiatieven voor meer onderlinge samenwerking tussen scholen worden gestimuleerd, evenals een samenhangend geheel van voorzieningen  

Betaalbare woningen in Opsterland

Het landelijke probleem van onevenwichtige woningmarkt met tekort aan woningen voor sociale woningbouw en voor starters doet zich ook in Opsterland voor. De gemeente kan hier zelf ook wat aan doen.

·        De gemeente moet sociale woningbouw en woningbouw voor starters bevorderen door nieuwbouw en renovatie. De gemeente kan ook aan woningbouwcorporaties en projectontwikkelaars voorwaarden stellen, om te komen tot een meer evenwichtige situatie. 

Veiligheid en leefbaarheid zijn een zaak van iedereen

Veiligheid draagt bij aan een betere leefbaarheid. Het veiligheidsbeleid is een zaak van iedereen, niet alleen van politie en justitie. Ook burgers, ouders, scholen, horeca en winkeliers, verenigingen en woningbouwcorporaties hebben daarin een taak. Een grotere veiligheid wordt bereikt door meer gerichte controle en daadwerkelijke handhaving. Maar voorkomen is nog altijd beter dan genezen. Daarom is preventie ook voor het veiligheidsbeleid een belangrijk thema.

·        De gemeente reageert snel op klachten van burgers

·        Veiligheidstaken verdienen een hoge prioriteit.

·        bij de aanleg van nieuwe wijken en het onderhouden daarvan is meer aandacht nodig voor veiligheid.

·        Verkeersveiligheid en goed onderhouden wegen en fietspaden in en rond de dorpen moet hoge prioriteit hebben.

·        Een goed onderhoud van de openbare ruimte draagt bij aan de veiligheid. 

Zorg voor jongeren

Voor jongeren dient Opsterland een leefbare en veilige gemeente te zijn. Jongeren verdienen ruimte en respect. Jongeren hebben vaak prima ideeën voor hun vrijetijdsvoorziening. Deze ideeën verdienen een positieve benadering waarin gezocht wordt naar mogelijkheden tot realisatie. Tegelijkertijd mag van hen respect en het leveren van een bijdrage aan de leefbaarheid gevraagd worden.

Het CDA streeft er naar dat de gemeente aansluiting zoekt bij initiatieven gericht op het tegengaan van alcohol- en drugsgebruik door jongeren. 

Sociaal is ook solide

Wensen kosten geld. Geld dat bij gemeentelijk beleid door de belastingbetaler wordt opgebracht. Het CDA is niet de partij van potverteren en staat voor een degelijk en betrouwbaar financieel beleid. Het financieel beleid moet derhalve gericht zijn op verantwoorde, transparante en efficiënte besteding van middelen.

·        De gemeente moet kritisch naar haar eigen kosten kijken.

·        Gemeentelijke tarieven en heffingen zijn kostendekkend, de gemeente maakt dit inzichtelijk door heldere opbouw van tarieven en heffingen

·        De lastendruk van de OZB moet evenwichtig gespreid zijn.